В Совете Федерации в Комитете СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности обсудили направления развития института парламентского расследования. Здесь прошёл круглый стол, посвященный совершенствованию правового регулирования отдельных форм парламентского контроля.
Совфед
В Совете Федерации в Комитете СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности обсудили направления развития института парламентского расследования. Здесь прошёл круглый стол, посвященный совершенствованию правового регулирования отдельных форм парламентского контроля, рассказали ИА «Бизнес Код» в верхней палате российского парламента.
Первый заместитель председателя Комитета СФ Вячеслав Наговицын сказал в своем выступлении, что федеральный закон о парламентском контроле содержит 18 форм парламентского контроля, которые активно используются палатами парламента, в том числе парламентское расследование. Сенатор обозначил направления, по которым возможно его дальнейшее совершенствование.
«Федеральный закон о парламентском расследовании предусматривает приглашение только российских экспертов», — напомнил Вячеслав Наговицын.
По мнению парламентария, для достижения максимальной эффективности и всесторонности анализа рассматриваемых вопросов необходимо предусмотреть возможность привлечения зарубежных экспертов. Вячеслав Наговицын также указал, что в законе о парламентском расследовании не предусмотрен механизм продления срока работы соответствующей комиссии.
«Срок парламентского расследования установлен в один год. При этом сложность и многогранность исследуемого вопроса, специфика парламентского следствия может вызвать необходимость продления срока. Необходимо предусмотреть такую возможность, порядок согласия обеих палат Федерального Собрания, а также максимально допустимый срок продления», — считает сенатор.
Участники мероприятия обсудили возможность закрепления в федеральном законодательстве понятия, аналогичного парламентскому контролю, и на региональном уровне.
«Ряд полномочий по контролю за деятельностью исполнительной власти может предусматриваться уставами или конституциями субъектов, либо специальными законами. Однако эти формы взаимодействия органов публичной власти регионов как формы регионального парламентского контроля не определены. Полагаю, целесообразно более четко определить на уровне федерального закона возможности законодательных органов государственной власти субъектов осуществлять полномочия по региональному парламентскому контролю», — сказал Вячеслав Наговицын.
По его мнению, это способствовало бы установлению на всей территории Российской Федерации общих правовых парламентских институтов с учетом региональной специфики.
В работе круглого стола приняли участие сенаторы Александр Башкин, Олег Земцов, Наталья Кувшинова, Николай Семисотов, Вадим Соколов, Александр Терентьев, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по контролю Михаил Романов, председатель Комитета по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Всеволод Беликов, президент Московской торгово-промышленной палаты Владимир Платонов, руководитель Центра мониторинга законодательства и правоприменения МГЮА им. О.Е. Кутафина Олег Гринь, представители регионов, научного сообщества. Рекомендации и предложения участников круглого стола будут учтены в работе Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности.
